أهمية المبادرات الشعبية في المثال الإسباني

في البلدان الديمقراطية ، يودع المواطنون أصواتهم في صندوق اقتراع لانتخاب ممثليهم ولهذا السبب يتحدثون عن ديمقراطية كنظام تمثيلي. ومع ذلك ، فإن بعض الدساتير الوطنية تفكر في إمكانية أن يتمكن المواطنون من الشروع في معالجة القانون. يُعرف هذا الظرف بالمبادرة الشعبية أو المبادرة المدنية.

هذا النوع من المبادرات ينظمه القانون ، وتطوره مماثل لأي اقتراح تشريعي آخر.

في حالة اسبانيا

يمكن بدء مشروع قانون من قبل أ حكومة، من قبل ممثلي الكونغرس ومجلس الشيوخ والبرلمانات المستقلة والمواطنين. وهذا الظرف الأخير مشمول في النص الدستوري (تحديداً في المادة 87.3) وفي قانون ، وتحديداً القانون الأساسي 3/1984 المصادق عليه في 26 آذار / مارس. في اسمه التقني ، هذا الشكل من مشاركة المواطن تُعرف باسم المبادرة التشريعية الشعبية أو بالاختصار ILP.

ال الناس الذين يروجون لبرنامج ILP يقدمونه إلى مجلس النواب. يجب أن يفي مشروع القانون بمتطلبات معينة: نص مفصل مصحوب ببيان الأسباب و بالطريقة المرفقة ، يجب على المروجين لنفسه الإشارة إلى أسمائهم وشرح السبب الذي يبرر الموافقة على قانون. بمجرد قبول المبادرة ، تبدأ عملية جمع التوقيعات لمدة 9 تسعة أشهر. خلال هذا الوقت ، يجب على المروجين الحصول على 500000 توقيع على الأقل من أولئك الذين يدعمون المبادرة الشعبية.

إذا لم يتم الوصول إلى هذا الرقم خلال الفترة المحددة ، تنتهي صلاحية اقتراح المواطن. إذا كانت المبادرة تحظى بالدعم الكافي ، فسيتم اتباع الإجراء المعتاد لأي مبادرة أخرى. معالجة القانون (الورقة ، وقائع اللجنة والجلسة العامة في الكونغرس ولاحقًا في مجلس الشيوخ). يمكن لممثلي المجلسين اقتراح تعديلات على النص الأصلي من خلال إدخال التعديلات.

المبادرات الشعبية لها قيود معينة ، حيث لا يمكن تقديم المقترحات المتعلقة ببعض الأمور والمجالات القانونية: مع قوانين الطبيعة المالية ، مع قوانين أساسية ، مع مسائل الإسقاط الدولي ، مع مقترحات للإصلاح الدستوري أو مع تعديل الميزانيات التابع ولاية.

في تاريخ الديمقراطية الإسبانية منذ دستور عام 1978 ، تمت الموافقة على قانون واحد فقط من خلال مبادرة شعبية

أولئك الذين روجوا لهذا النوع من مقترحات المواطنين واجهوا صعوبتين واضحتين. من ناحية أخرى ، العدد المفرط للتوقيعات (في إيطاليا ، على سبيل المثال ، يكفي تقديم 50000 توقيع). من ناحية أخرى ، أصبحت القيود القانونية المعمول بها عقبة.

صور فوتوليا. ماناجيا ، قصير