تعريف اتفاقية شنغن
منوعات / / July 04, 2021
بقلم: غويلم ألسينا غونزاليس ، في أغسطس. 2018
تعد وحدة أوروبا حلمًا عزيزًا منذ فترة طويلة ، ولكنها تتجاوز أولئك الذين جربوها من أجل فرض (مثل نابليون) ، جاءت الجهود الحديثة لتحقيق هذا الحلم بطريقة سلمية بعد الحرب العالمية الثانية ، والتي كانت كارثة بالنسبة للقديم. القارة.
احتج حتى لا يحدث شيء مشابه مرة أخرى ، الخطوة الأولى في هذا الاتحاد سياسة في عام 1951 بتأسيس CECA (الجماعة الأوروبية للفحم والصلب) ، كيان رحب بأعداء علمانيين مثل فرنسا وألمانيا (FRG) أو إيطاليا من بين دول أخرى.
في عام 1958 ، تم تأسيس المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) ، المكونة من نفس الدول التي شكلت CECA ، والتي انضمت تدريجياً إلى دول أخرى. كان هذا هو الحال في إسبانيا والبرتغال ، اللتين أصبحتا جزءًا من هذا الهيكل في عام 1986 ، أو المملكة المتحدة ، التي فعلت ذلك في عام 1973.
كانت كل هذه الهياكل ذات طبيعة اقتصادية ، لذا كانت الخطوة المنطقية التالية هي الرهان على الاتحاد السياسي ، الذي تم مع الاتحاد الأوروبي في معاهدتين تاريخيتين: ماستريخت في عام 1992 ولشبونة في 2007.
اتفاقية شنغن ، الموقعة في 14 يونيو 1985 في مدينة لوكسمبورغ التي تحمل الاسم نفسه ودخلت فيها دخلت حيز التنفيذ بعد عقد من الزمان ، وسمحت بإلغاء الضوابط الجمركية بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
بمعنى آخر ، تم إنشاء حدود "خارجية" للاتحاد ، لكن كل الحدود الداخلية أصبحت "أكثر تراخيًا" ، غير موجود عمليا في نظر مواطني الدول الأعضاء ، مما يسهل العبور الحر لبلد ما إلى آخر.
لفهم أهمية هذه الحقيقة ، يجب علينا فكر في في مفتاح أوروبي: كانت حدود كل بلد ، بالنسبة للكثيرين ، شيئًا مقدسًا ، تم الفوز بها بدماء مواطنيها على مدار قرون من الحروب الدموية التي عصفت بالقارة.
ولا تحب الحكومات وقوات الشرطة أن تفقد السيطرة على خطوط التماس هذه ، مفيد في العثور على من الإرهابيين إلى التهريب ، من خلال الأشخاص الهاربين والتحكم في تدفق الدخول الى البلاد.
ينشئ الاتفاق ما يسمى بـ "منطقة شنغن" ، وهي منطقة مكونة من عدة دول ، وبمجرد دخولها ، لن تكون هناك حاجة لتمرير الضوابط الجمركية للانتقال من دولة إلى أخرى.
قائلا منطقة تحتل حاليًا كل أوروبا الغربية ، بالإضافة إلى الجزء الشمالي من وسطها ، جمهوريات البلطيق ، وشبه الجزيرة الاسكندنافية ، وحتى الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل سويسرا والنرويج و أيسلندا.
الاستثناء الملحوظ لتكامل الدول في اتفاقية شنغن هو المملكة المتحدة.
بهذه التفاصيل ، ومع العلم أيضًا أن المملكة المتحدة لم تصبح جزءًا من اليورو ، ولكنها احتفظت بعملتها الخاصة ، الجنيه الإسترليني ، لا يمكن أن يفاجئنا خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي ؛ لطالما كانت المملكة المتحدة دولة فخورة جدًا باستخداماتها و التقاليدمستقل في كل شيء وشق طريقه دون تنازلات للآخرين
كما قال اللورد بالمرستون (الرائدة بين عامي 1859 و 1865) ، ليس لبريطانيا أصدقاء دائمون ولا أعداء دائمون ، بل مصالح دائمة فقط ، ويتضح هذا المبدأ في تفاصيل مثل هذه.
تنص الاتفاقية على شروط خاصة يمكن بموجبها للدولة (أو الكل) إعادة فرض الضوابط الجمركية.
وتشمل هذه حالات سلامة (فيما يتعلق بمكافحة الإرهاب) وفي حالة موجات الهجرة الجماعية. أدت هذه المواقف بالفعل إلى التنشيط في بعض الحالات ، مثل فرنسا (وسط موجة من الهجمات الإرهابية الجهادية) واليونان (بالنسبة لأزمة اللاجئين والمهاجرين السوريين الأفارقة).
النقطة الأساسية في الاتفاقية هي حرية التنقل للمواطنين الأوروبيين.
كما أوضحت من قبل ، بفضل هذه الاتفاقية ، يمكن لأي شخص التنقل داخل إقليم شنغن دون الحاجة إلى اجتياز الضوابط الجمركية.
يمكنك أيضًا الاستقرار في أي دولة من دول الاتحاد ، والسفر دون الحاجة إلى جواز سفرك ، فقط مع وثيقة الهوية الوطنية من بلدك (جواز السفر يعمل أيضًا ، بالطبع ، لكنه غير مختوم ، إنه فقط لتأكيد هوية).
في المطارات ، تفرق ضوابط الدخول والخروج بين المواطنين الأوروبيين وغير الأوروبيين. ما يجب أن يمروا به جميعًا ، كلاهما ، هو الضوابط الأمنية ، من الواضح.
خطوة واحدة بعد شنغن هي السوق الأوروبية المشتركة.
في الآونة الأخيرة ، تم هدم "الحدود الرقمية" التي منعت ، على سبيل المثال ، إعادة إنتاج محتويات خدمة إسبانية على الإنترنت في ألمانيا أو فرنسا ، على سبيل المثال ، أو العكس.
الصورة: فوتوليا - جونيبيجود
موضوعات في اتفاقية شنغن