Definice DNU (Argentina)

Ve většině ústavních textů se uvažuje o možnosti, že vláda a národ může přijmout výjimečná opatření k řešení situací nouzovýjako jsou katastrofy, teroristické hrozby, generální stávky atd. V tomto smyslu v Argentině existují DNU nebo vyhlášky o nezbytnosti a naléhavosti.

Jedná se o typ vyhlášek s charakterem zákon, vydaný vykonna moc a ne pro něj zákonodárná moc. O tomto typu práva se uvažuje v Ústava Argentina od roku 1994.

Abychom pochopili, v jakém kontextu lze tyto dekrety použít, je nutné začít z následujícího předpokladu: Argentina je a demokratická republika reprezentativní povahy a s neosobní výkonnou mocí. Tyto dekrety nezbytnosti a naléhavosti tedy prosazuje prezident národa ve výjimečném sociálním kontextu, a proto musí být naléhavě uplatňovány.

V průběhu historie DNU se k nim uchýlilo několik prezidentů, protože neměli dostatečnou parlamentní podporu, aby mohli tyto typy zákonů s určitou rychlostí uzákonit. V tomto smyslu lze DNU chápat jako druh neomezené moci prezidenta. Tyto dekrety však musí být následně schváleny argentinským kongresem.

Jaký je původ DNU?

Historický původ tohoto typu vyhlášky lze najít ve druhé polovině 20. století, kdy toto po sobě jdoucí vojenské vlády strategie legální používat své zákony dle libosti. Následně byly DNU použity v procesu národní reorganizace. V 90. letech vláda Carlos Menem zahájila toto opatření, které trvá dodnes.

Kontroverzní otázka

DNU jsou spojovány s kontroverzí. V těchto vyhláškách tedy není stanoveno, jaký je termín, který má kongres dát danému dekretu na platnost že kongresu může trvat roky, než bude s takovým výnosem zacházet, což je okolnost, která již nastala u několika příležitostech. Na druhou stranu kritici DNU odsoudili, že tyto dekrety jsou odmítnuty pouze s výslovným odmítnutím obou komor.

A konečně, nejkontroverznější pohled padá na abstraktnější myšlenku: že výkonná moc nemůže přijímat zákony, jinak hrozí zásada dělby moci.

Foto: Fotolia - Om Yos