Definition af offentlige politikker

Det politik offentligheden refererer til nationalstatens aktivitet, hvis formål er at sikre orden gennem ledelse, fremme socioøkonomiske fremskridt og endelig levere løsninger på det 'sociale spørgsmål', det vil sige, reducere konflikt eller projekter lighed Social.

Offentlige politikker involverer statslige holdninger indtaget af statslige organer (parlamenter, præsidenter, offentlige organer, børsnoterede selskaber osv.), der handler på statens vegne i forhold til offentlig dagsorden. Denne dagsorden består af socialt problematiske spørgsmål, og ud fra dette definerer herskerne objektet og modaliteterne i deres handlinger.

Identificer konteksten

Offentlige politikker er ikke isolerede reaktioner og beslutninger. På den ene side reagerer de på en bestemt sociohistorisk kontekst, hvor et socialt krav formår at blive synliggjort og identificeret som et problem, der skal løses. Dette indebærer en kompleks interaktion mellem flere interessenter. På den anden side sker implementeringen af ​​en offentlig politik i faser, der interagerer med hinanden, men hver især man har sine egne deltagere, begrænsninger, beslutninger, udviklinger og resultater bestemt.

Denne proces kaldes "den offentlige politiske cyklus" og består af forskellige indbyrdes forbundne faser. Disse er: definitionen af ​​problemet og design, implementering og evaluering. Det vil sige, at der er en begyndelsescyklus, en livscyklus og en sidste cyklus, der føder ind i hinanden.

Den offentlige politiske cyklus

1.- Definition af problemet

For at opdele dette skal det først bemærkes, at på grund af selve statens struktur er dens midler og regeringsstillinger ikke alle sociale krav kan opfyldes på samme tid. På den anden side er ikke alle problemer lige problematiske eller værdsat af staten eller andre grupper, der forsøger at påvirke til opnå dens fordel For at nå denne sfære skal et socialt krav for det første omdannes til et ”socialt problematiseret ”. Dette er hovedsageligt givet af social bevægelse og det indebærer synlighed af et krav på den nationale dagsorden (det vil sige de spørgsmål, der vedrører landet), og baseret på dette kan det (eller måske ikke) blive behandlet af regeringen på det tidspunkt. Og samtidig er der den autonome statslige kapacitet til at definere problemet uden for sociale krav. Derefter på en detaljeret måde begynder cyklussen med en diagnose og identifikation og konstruktion af en dimension, der skal løses.

2.- Design af offentlig politik

Når problemet er defineret, er det nødvendigt at udvikle mulige handlingsplaner for at neutralisere det. At designe forskellige løsninger betyder at bestemme, hvordan statsinstitutioner vil handle eller ej ud fra de stødte problemer. Det skal bemærkes, at offentlige politikker har en tendens til at bruge værktøjer, der i lyset af offentlige problemer ikke tilbyder en absolut løsning. Det vil sige, at de er placeret i opløsningsplanet. At løse det beskrevne sociale spørgsmål kræver langsigtede sociale og kulturelle ændringer og programmer, der omfatter systematisk intervention.

3.- Implementering af den offentlige orden

Implementering af en politik er for sin del et stadie, hvor handlinger og effekter genereres fra normative retningslinjer eller diskurser. Grundlæggende betyder det implementering, udførelse, orientering og / eller ledelse baseret på den handlingsplan, der blev designet i den foregående fase. Dette er imidlertid ikke lineært. For det første forbliver de intervenerende og berørte aktører ikke neutrale eller passive. For det andet er indholdet af en offentlig politik betinget af ændringer i de institutionelle rammer i ressourcerne i stjernebilledet og spil af de nævnte aktører, der er direkte involveret i scenen i spørgsmål.

4.- Evaluering af den offentlige orden

Med hensyn til evalueringsfasen. Dette omfatter bestemmelse af resultaterne af regeringens handlinger, identifikation og måling af deres indvirkning på områder specifikt for det sociale liv og det fysiske miljø, såvel som opfyldelsen af ​​de mål, der foreslås i dets design. Oplysningerne fra denne fase er afgørende for at fremme ledelseskontrol, feedback, læring og innovation, med fokus på offentlig værdi.

Bibliografi

- Aguilar Villanueva, L.F. (2009). Rammer for analyse af offentlige politikker. I F. Maríñez Navarro og V. Garza Cantú (Coords). Offentlig politik og demokrati i Latinamerika. Fra analyse til implementering. Mexico DF: EGAP-CERALE-Miguel Ángel Porrúa.

- Meny, Y. og Thoenig, J. C. (1992). Offentlige politikker. Barcelona: Ariel.

- Oszlak, O. (2006). Statligt bureaukrati og offentlige politikker. Efterskrift, nummer 11, s. 11-56.

- Oszlak, O. og O'Donnell, G. TIL. (1981). "Stat og statspolitik i Latinamerika". Dokument G.E. Clacso, nr. 4.

Emner i offentlig politik