Schengeni lepingu mõiste
Miscellanea / / July 04, 2021
Autor Guillem Alsina González, aug. 2018
Euroopa ühtsus on pikka aega hinnatud unistus, kuid väljaspool neid, kes seda Euroopa Liidus proovisid jõud (nagu Napoleon), kaasaegsed jõupingutused selle unistuse rahumeelseks realiseerimiseks tulid pärast Teist maailmasõda, mis oli vanade inimeste jaoks kataklüsm mandril.
Lummatud, et midagi sarnast enam kunagi ei korduks, esimene samm selles liidus poliitika toimus 1951. aastal CECA asutamisega (Euroopa Söe- ja Teraseühendus), üksus, kes tervitas teiste riikide seas selliseid ilmalikke vaenlasi nagu Prantsusmaa, Saksamaa (FRG) või Itaalia.
1958. aastal asutati EMÜ (Euroopa Majandusühendus), mis koosnes samadest riikidest, mis moodustasid CECA ja millega järk-järgult ühinesid teised. Nii oli Hispaania ja Portugal, mis said selle struktuuri osaks 1986. aastal, või Ühendkuningriik, kes oli seda teinud 1973. aastal.
Kõik need struktuurid olid majanduslikku laadi, nii et järgmine loogiline samm oli panustamine a-le poliitiline liit, mis tehti Euroopa Liiduga kahes ajaloolises lepingus: 1992. aastal Maastrichtis ja aastal Lissabonis 2007.
Schengeni leping, allkirjastatud 14. juunil 1985 samanimelises Luksemburgi linnas ja sõlmitud Kümme aastat hiljem jõus see lubas kaotada tollikontrolli liidu liikmesriikide vahel Euroopalik.
Teisisõnu kehtestati liidu „välispiir”, kuid kõik sisepiirid muutusid „lõdvemaks”, liikmesriikide kodanike silmis praktiliselt puudub, hõlbustades riigi vaba transiiti teisele.
Selle fakti olulisuse mõistmiseks peame mõtle Euroopa võtmes: iga riigi piirid olid paljude jaoks pühad, võitsid kaasmaalaste verega sajandeid kestnud veriseid sõdu, mis olid mandrit laastanud.
Samuti ei meeldi valitsustele ja politseijõududele kaotada kontrolli nende piiride üle, kasulik põgenenud isikute leidmiseks terroristidest salakaubana ja sisenemisvoolu kontrollimiseks maale.
Lepinguga luuakse nn Schengeni ala - territoorium, mis koosneb mitmest riigist, kus sisenedes pole ühest teise liikumiseks vaja läbida tollikontrolli.
Öeldes territooriumil Praegu hõivab see kogu Lääne-Euroopat, lisaks keskosa põhjaosa, Balti vabariike, ja Skandinaavia poolsaar ning isegi kolmandad riigid nagu Šveits, Norra ja Island.
Märkimisväärne erand riikide lõimimisel Schengeni lepingusse on Ühendkuningriik.
Selle detailiga ja ka teadmisega, et Ühendkuningriik ei saanud osa eurost, vaid säilitas hoopis oma raha, naelsterlingi, ei saa Brexit meid üllatada; Suurbritannia on alati olnud riik, mis on oma kasutamise üle väga uhke ja traditsioonid, igati sõltumatu ja kes on teinud oma tee teistele järeleandmisteta.
Nagu lord Palmerston ütles (peaminister aastatel 1859–1865) pole Suurbritannial ei alalisi sõpru ega püsivaenlasi, vaid ainult püsivad huvid ja seda maksiimi demonstreeritakse sellistes üksikasjades.
Lepingus on sätestatud eritingimused, mille alusel riik (või kogu riik) saab tollikontrolli taastada.
Nende hulka kuuluvad: ohutus (mis puudutab terrorismivastast võitlust) ja massiliste rändelainete korral. Need olukorrad on juba mõnel juhul viinud aktiveerimiseni, näiteks Prantsusmaal (keset laineid) džihadistlikud terrorirünnakud) ja Kreeka (Süüria põgenike ja migrantide kriisi korral) Aafriklased).
Lepingu põhipunkt on Euroopa kodanike vaba liikuvus.
Nagu ma juba varem selgitasin, saab inimene tänu sellele lepingule liikuda Schengeni territooriumil ilma tollikontrolli läbimata.
Samuti saate elama asuda ükskõik millisesse liidu riiki ja reisida ilma oma passi vajamata ainult dokumendiga rahvuslik identiteet oma kodumaalt (pass töötab muidugi ka, kuid sellele pole templit, see on mõeldud ainult identiteet).
Lennujaamades tehakse sissepääsu ja väljumise kontrollimisel vahet Euroopa ja mitte-Euroopa kodanikel. Mõlemad peavad läbima kõik turvakontrollid.
Üks samm Schengenist kaugemale on Euroopa ühisturg.
Hiljuti on lammutatud “digitaalsed piirid”, mis takistasid näiteks Hispaania veebiteenuse sisu paljundamist Saksamaal või Prantsusmaal või vastupidi.
Foto: Fotolia - jonybigude
Schengeni lepingu teemad