Définition des politiques publiques
Divers / / September 13, 2021
La politique public désigne l'activité de l'État-nation, dont le but est d'assurer l'ordre, par la gouvernance, promouvoir le progrès socio-économique et, enfin, apporter des solutions à la « question sociale », c'est-à-dire diminuer conflit ou projeter le égalité Social.
Les politiques publiques impliquent des positions gouvernementales assumées par des agences étatiques (parlements, présidents, organismes gouvernementaux, sociétés cotées, etc.), qui agissent au nom de l'État, en ce qui concerne les ordre du jour public. Cet agenda est constitué d'enjeux socialement problématiques et, sur cette base, les gouvernants définissent l'objet et les modalités de leurs actions.
Identifier le contexte
Les politiques publiques ne sont pas des réactions et des décisions isolées. D'une part, ils répondent à un contexte socio-historique particulier dans lequel une demande sociale parvient à être rendue visible et identifiée comme un problème à résoudre. Cela implique une interaction multipartite complexe. D'autre part, le déploiement d'une politique publique se fait par étapes qui interagissent les unes avec les autres, mais chacune on a ses propres participants, contraintes, décisions, développements et résultats spécifique.
Ce processus est appelé le « cycle des politiques publiques » et se compose de différentes phases interdépendantes. Ce sont: la définition du problème et la conception, la mise en œuvre et évaluation. C'est-à-dire qu'il y a un cycle de début, un cycle de vie et un cycle final qui s'alimentent l'un dans l'autre.
Le cycle des politiques publiques
1.- Définition du problème
Pour désagréger cela, il faut d'abord noter qu'en raison de la structure même de l'État, son moyens et les positions du gouvernement, toutes les demandes sociales ne peuvent pas être satisfaites en même temps. D'un autre côté, tous les problèmes ne sont pas également problématiques ou appréciés par l'État ou d'autres groupes qui tentent d'influencer pour atteindre son avantage Pour atteindre cette sphère, d'abord, une demande sociale doit être transformée en un « problématisé ». Ceci est principalement donné par le mouvement social et cela implique la visibilité d'une demande sur l'agenda national (c'est-à-dire les questions qui concernent le pays) et, sur cette base, elle peut (ou non) être traitée par le gouvernement à ce moment-là. Et, en même temps, il y a la capacité autonome de l'État à définir le problème en dehors des revendications sociales. Ensuite, de manière détaillée, le cycle commence par un diagnostic et l'identification et la construction d'une dimension à résoudre.
2.- Conception de la politique publique
Une fois le problème défini, il est nécessaire de développer des plans d'action possibles pour le neutraliser. Concevoir des solutions différentes, c'est déterminer comment les institutions étatiques agiront ou non en fonction des problèmes rencontrés. Il est à noter que les politiques publiques ont tendance à utiliser des outils qui, face aux problèmes publics, n'offrent pas de solution absolue. C'est-à-dire qu'ils sont situés dans le plan de résolution. Aborder la question sociale décrite nécessite des changements et des programmes sociaux et culturels à long terme qui incluent une intervention systématique.
3.- Mise en œuvre de la politique publique
Pour sa part, la mise en œuvre d'une politique est une étape dans laquelle des actions et des effets sont générés à partir d'orientations ou de discours normatifs. Fondamentalement, cela signifie la mise en œuvre, l'exécution, l'orientation et / ou la gestion sur la base du plan d'action conçu à l'étape précédente. Cependant, ce n'est pas linéaire. En premier lieu, les acteurs intervenants et affectés ne restent pas neutres ou passifs. Deuxièmement, le contenu d'une politique publique est conditionné par l'évolution du cadre institutionnel, en les ressources, dans la constellation et les jeux des acteurs mentionnés, directement impliqués dans la scène dans question.
4.- Évaluation des politiques publiques
Concernant la phase d'évaluation. Cela comprend la détermination des résultats des actions gouvernementales, l'identification et la mesure de leur impact dans les domaines spécifiques à la vie sociale et à l'environnement physique, ainsi que la réalisation des objectifs proposés dans sa conception. Les informations issues de cette étape sont indispensables pour favoriser le contrôle de gestion, le retour d'expérience, apprentissage et la innovation, en mettant l'accent sur la valeur publique.
Bibliographie
- Aguilar Villanueva, L.F. (2009). Cadre d'analyse des politiques publiques. Dans F. Maríñez Navarro et V. Garza Cantú (Coords). Politique publique et la démocratie en Amérique latine. De l'analyse à la mise en œuvre. Mexique DF: EGAP-CERALE-Miguel Ángel Porrúa.
- Meny, Y. et Thoenig, J. C. (1992). Politiques publiques. Barcelone: Ariel.
- Oszlak, O. (2006). La bureaucratie d'État et les politiques publiques. Post-scriptum, numéro 11, pp. 11-56.
- Oszlak, O. et O'Donnell, G. À. (1981). "L'État et les politiques de l'État en Amérique latine". Document G.E. Clacso, N°4.
Sujets en politique publique