स्पैनिश उदाहरण में लोकप्रिय पहल का महत्व

लोकतांत्रिक देशों में, नागरिक अपने प्रतिनिधियों को चुनने के लिए अपना वोट मतपेटी में जमा करते हैं और इसी कारण से वे बात करते हैं प्रजातंत्र एक प्रतिनिधि प्रणाली के रूप में. हालाँकि, कुछ राष्ट्रीय संविधान इस संभावना पर विचार करते हैं कि नागरिक किसी कानून की प्रक्रिया शुरू कर सकते हैं। इस परिस्थिति को लोकप्रिय या नागरिक पहल के रूप में जाना जाता है।

इस प्रकार की पहल कानून द्वारा विनियमित है और इसका विकास किसी भी अन्य विधायी प्रस्ताव के समान है।

स्पेन के मामले में

एक विधेयक किसके द्वारा शुरू किया जा सकता है? सरकार, कांग्रेस और सीनेट के प्रतिनिधियों द्वारा, स्वायत्त संसदों द्वारा और नागरिकों द्वारा। यह अंतिम परिस्थिति संवैधानिक पाठ (विशेष रूप से अनुच्छेद 87.3 में) और एक कानून में, विशेष रूप से 26 मार्च को स्वीकृत जैविक कानून 3/1984 में शामिल है। इसके तकनीकी नाम में, यह रूप नागरिक भागीदारी इसे लोकप्रिय विधायी पहल या संक्षिप्त नाम ILP के नाम से जाना जाता है।

लोग जो लोग ILP को बढ़ावा देते हैं, वे इसे डिप्टी कांग्रेस के समक्ष प्रस्तुत करते हैं। बिल को कुछ आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए: कारणों के विवरण के साथ एक स्पष्ट पाठ संलग्न तरीके से, इसके प्रवर्तकों को अपना नाम बताना होगा और वह कारण बताना होगा जो इसके अनुमोदन को उचित ठहराता है कानून। एक बार पहल स्वीकार हो जाने के बाद, नौ नौ महीनों के लिए हस्ताक्षर एकत्र करने की प्रक्रिया शुरू हो जाती है। इस दौरान, प्रमोटरों को लोकप्रिय पहल का समर्थन करने वालों से कम से कम 500,000 हस्ताक्षर प्राप्त करने होंगे।

यदि यह आंकड़ा स्थापित अवधि के भीतर नहीं पहुंचता है, तो नागरिक प्रस्ताव समाप्त हो जाता है। यदि पहल को पर्याप्त समर्थन प्राप्त है, तो किसी अन्य पहल के लिए सामान्य प्रक्रिया का पालन किया जाता है। कानून का प्रसंस्करण (कागज, समिति और कांग्रेस में और बाद में पूर्ण कार्यवाही)। सीनेट). दोनों सदनों के प्रतिनिधि संशोधनों को शामिल करके मूल पाठ में संशोधन का प्रस्ताव कर सकते हैं।

लोकप्रिय पहल की कुछ सीमाएँ हैं, क्योंकि कुछ मामलों और कानूनी क्षेत्रों से संबंधित प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किए जा सकते: के कानूनों के साथ राजकोषीय प्रकृति, जैविक कानूनों के साथ, अंतरराष्ट्रीय प्रक्षेपण के मामलों के साथ, संवैधानिक सुधार के प्रस्तावों के साथ या बजट में संशोधन के साथ की राज्य.

1978 के संविधान के बाद से स्पेनिश लोकतंत्र के इतिहास में, लोकप्रिय पहल के माध्यम से केवल एक कानून को मंजूरी दी गई है

जिन लोगों ने इस प्रकार के नागरिक प्रस्तावों को बढ़ावा दिया है, उन्हें दो स्पष्ट कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। एक ओर, हस्ताक्षरों की अत्यधिक संख्या (उदाहरण के लिए, इटली में, यह 50,000 हस्ताक्षर प्रस्तुत करने के लिए पर्याप्त है)। दूसरी ओर, स्थापित कानूनी सीमाएँ बाधा बन जाती हैं।

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