Definisi Kebijakan Publik

NS politik publik mengacu pada kegiatan negara-bangsa, yang tujuannya adalah untuk menjamin ketertiban, melalui pemerintahan, mempromosikan kemajuan sosial-ekonomi dan, akhirnya, memberikan solusi untuk 'pertanyaan sosial', yaitu, mengurangi konflik atau memproyeksikan persamaan Sosial.

Kebijakan publik melibatkan posisi pemerintah yang diemban oleh lembaga negara (parlemen, presiden, lembaga pemerintah, perusahaan yang terdaftar, dll.), yang bertindak atas nama Negara, sehubungan dengan agenda publik. Agenda ini terdiri dari isu-isu yang bermasalah secara sosial dan, berdasarkan ini, para penguasa menentukan objek dan modalitas tindakan mereka.

Mengidentifikasi konteks

Kebijakan publik bukanlah reaksi dan keputusan yang terisolasi. Di satu sisi, mereka menanggapi konteks sosio-historis tertentu di mana tuntutan sosial berhasil dibuat terlihat dan diidentifikasi sebagai masalah yang harus dipecahkan. Ini memerlukan interaksi multi-stakeholder yang kompleks. Di sisi lain, penyebaran suatu kebijakan publik terjadi dalam tahapan-tahapan yang saling berinteraksi, tetapi masing-masing seseorang memiliki peserta, kendala, keputusan, perkembangan, dan hasil sendiri spesifik.

Proses ini disebut "siklus kebijakan publik" dan terdiri dari berbagai fase yang saling terkait. Ini adalah: definisi masalah dan desain, implementasi dan evaluasi. Artinya, ada siklus awal, siklus hidup dan siklus akhir yang saling mengisi.

Siklus kebijakan publik

1.- Definisi masalah

Untuk memisahkan ini, pertama-tama harus dicatat bahwa karena struktur Negara itu sendiri, cara dan posisi pemerintah tidak semua tuntutan sosial dapat dipenuhi pada saat yang bersamaan. Di sisi lain, tidak semua masalah sama-sama bermasalah atau dihargai oleh Negara atau kelompok lain yang berusaha mempengaruhi mencapai manfaatnya Untuk mencapai bidang ini, pertama, tuntutan sosial harus diubah menjadi "sosial" bermasalah”. Hal ini terutama diberikan oleh gerakan sosial dan itu menyiratkan visibilitas sebuah tuntutan dalam agenda nasional (yaitu, isu-isu yang menyangkut negara) dan, berdasarkan ini, mungkin (atau mungkin tidak) ditangani oleh pemerintah pada saat itu. Dan, pada saat yang sama, ada kapasitas negara yang otonom untuk mendefinisikan masalah di luar tuntutan sosial. Kemudian, secara rinci, siklus dimulai dengan diagnosis dan identifikasi serta konstruksi dimensi yang akan dipecahkan.

2.- Desain kebijakan publik

Setelah masalah didefinisikan, perlu untuk mengembangkan rencana tindakan yang mungkin untuk menetralisirnya. Merancang solusi yang berbeda berarti menentukan bagaimana lembaga negara akan bertindak atau tidak berdasarkan masalah yang dihadapi. Perlu dicatat bahwa kebijakan publik cenderung menggunakan alat yang, dalam menghadapi masalah publik, tidak menawarkan solusi mutlak. Artinya, mereka berada di bidang resolusi. Mengatasi pertanyaan sosial yang dijelaskan membutuhkan perubahan sosial dan budaya jangka panjang dan program yang mencakup intervensi sistematis.

3.- Implementasi kebijakan publik

Pada bagiannya, implementasi suatu kebijakan merupakan tahap di mana tindakan dan efek dihasilkan dari pedoman atau wacana normatif. Pada dasarnya berarti pelaksanaan, pelaksanaan, orientasi dan/atau pengelolaan berdasarkan rencana aksi yang dirancang pada tahap sebelumnya. Namun, ini tidak linier. Pertama, aktor yang mengintervensi dan terpengaruh tidak tetap netral atau pasif. Kedua, isi kebijakan publik dikondisikan oleh perubahan kerangka kelembagaan, dalam sumber daya, dalam konstelasi dan permainan aktor-aktor tersebut, terlibat langsung dalam panggung di pertanyaan.

4.- Evaluasi kebijakan publik

Mengenai tahap evaluasi. Ini termasuk menentukan hasil tindakan pemerintah, mengidentifikasi dan mengukur dampaknya di daerah khusus untuk kehidupan sosial dan lingkungan fisik, serta pemenuhan tujuan yang diusulkan dalam desainnya. Informasi yang dihasilkan dari tahap ini sangat penting untuk mendorong pengendalian manajemen, umpan balik, sedang belajar dan inovasi, dengan fokus pada nilai publik.

Bibliografi

- Aguilar Villanueva, L.F. (2009). Kerangka kerja analisis kebijakan publik. di F Maríñez Navarro dan V. Garza Cant (Koordinat). Kebijakan publik dan demokrasi di Amerika Latin. Mulai dari analisis hingga implementasi. Meksiko DF: EGAP-CERALE-Miguel ngel Porrúa.

- Meny, Y. dan Thoenig, J. C. (1992). Kebijakan publik. Barcelona: Ariel.

- Oszlak, O. (2006). Birokrasi negara dan kebijakan publik. Catatan Tambahan, Nomor 11, hal. 11-56.

- Oszlak, O. dan O'Donnell, G. KE. (1981). "Kebijakan negara bagian dan negara bagian di Amerika Latin". Dokumen G.E. Clacso, N ° 4.

Topik dalam Kebijakan Publik