Pentingnya Inisiatif Populer dalam contoh Spanyol

Di negara-negara demokrasi, warga negara menyimpan suara mereka di kotak suara untuk memilih wakil mereka dan untuk alasan ini mereka berbicara tentang demokrasi sebagai sistem perwakilan. Namun, beberapa konstitusi nasional mempertimbangkan kemungkinan bahwa warga negara dapat memprakarsai pemrosesan undang-undang. Keadaan ini dikenal sebagai inisiatif rakyat atau warga negara.

Jenis inisiatif ini diatur oleh undang-undang dan perkembangannya mirip dengan proposal legislatif lainnya.

Dalam kasus Spanyol

RUU dapat dimulai dengan a pemerintah, oleh perwakilan kongres dan senat, oleh parlemen otonom dan oleh warga negara. Keadaan terakhir ini tercantum dalam teks konstitusi (khususnya dalam pasal 87.3) dan dalam undang-undang, khususnya undang-undang organik 3/1984 yang disahkan pada 26 Maret. Dalam nama teknisnya, bentuk ini partisipasi warga Ini dikenal sebagai inisiatif legislatif populer atau dengan singkatan ILP.

Itu rakyat yang mempromosikan ILP mempresentasikannya kepada Kongres Deputi. RUU harus memenuhi persyaratan tertentu: teks yang diartikulasikan disertai dengan pernyataan alasan dan terlampir, promotor yang sama harus menyebutkan nama mereka dan menjelaskan alasan yang membenarkan persetujuan tersebut hukum. Setelah inisiatif diterima, proses pengumpulan tanda tangan dimulai selama 9 sembilan bulan. Selama ini, promotor harus mendapatkan minimal 500.000 tanda tangan dari mereka yang mendukung inisiatif rakyat.

Jika angka ini tidak tercapai dalam jangka waktu yang ditentukan, proposal warga akan kedaluwarsa. Jika prakarsa memiliki dukungan yang memadai, prosedur biasa untuk prakarsa lainnya diikuti. pemrosesan hukum (makalah, komite dan proses pleno di kongres dan kemudian di senat). Perwakilan dari kedua kamar dapat mengusulkan modifikasi terhadap teks asli melalui penggabungan amandemen.

Inisiatif populer memiliki batasan tertentu, karena proposal terkait dengan beberapa hal dan bidang hukum tidak dapat diajukan: dengan undang-undang sifat fiskal, dengan undang-undang organik, dengan masalah proyeksi internasional, dengan usulan reformasi konstitusional atau dengan modifikasi anggaran dari negara.

Dalam sejarah demokrasi Spanyol sejak Konstitusi 1978, hanya satu undang-undang yang disetujui melalui inisiatif rakyat

Mereka yang telah mempromosikan proposal warga jenis ini mengalami dua kesulitan yang jelas. Di satu sisi, jumlah tanda tangan yang berlebihan (di Italia, misalnya, cukup menunjukkan 50.000 tanda tangan). Di sisi lain, batasan hukum yang ditetapkan menjadi kendala.

Gambar Fotolia. Mannagia, Pendek