חשיבות חלוקת הסמכויות

חלוקת הסמכויות: תופעה חדשה ב- הִיסטוֹרִיָהמְדִינִיוּת של העולם.- כדי להגדיר את המושג חלוקת סמכויות עלינו להיות מאוד ברורים שזה מאוד חדש אם נשווה את זה להיסטוריה הפוליטית העולמית.

למרות שהוא קיים יותר ממאתיים שנה, חלוקת הסמכויות מתגלה כקצה של היסטוריה עולמית ארוכה של מלוכות ומעצמות אבסולוטיות. בכך טמונה חשיבותו, שכן היא טומנת בחובה דרך חדשה להבנת הפוליטיקה והפוליטיקה מֶמְשָׁלָה שבו הכוח כבר לא מרוכז במלואו באדם אחד, אלא נולדים מוסדות שונים שיחלקו אותו וחייבים לממש אותו באותה אחריות.

הבנת מושג חלוקת הסמכויות: הפשטה המיושמת על המציאות

כאשר אנו עומדים בפני המשימה להגדיר את רעיון חלוקת הסמכויות, אנו רואים שהמשימה הופכת להיות קשה כי המושג הוא, כמו כל אלה הקשורים לפוליטיקה, מאוד מופשט ואולי רחוק מה בפועל בפועל. עם זאת, אפשר למסגר אותו בתוך פרקטיקות מוסדיות מסוימות כדי להבין אותו טוב יותר.

חלוקת הסמכויות היא התפיסה שצצה באמצע המאה ה-18 כאשר פילוסופים מערביים החלו לתבוע את המונרכיות השלטות על ניצול הכוח לרעה שבוצע. כך החל לצוץ הרעיון שכוח, שעד אז הוחזק בידי אדם בודד, צריך להיות מיוצג על ידי כמה אֲנָשִׁים או מוסדות השולטים זה בזה ומונעים משליט לרכז את כל הפונקציות וזכויות הכוח.

חלוקת הסמכויות קובעת בעידן שבו אנו חיים שיש שלוש סמכויות בממשלה דמוקרטית בעלת יכולות שוות לבצע את תפקידיהן: הכוח המבצע, ייפוי כוח והכוח המחוקק. זאת משום שכל אחד מהם חייב למלא משימות שונות ויש לו תחומי אחריות שונים שאין לסמכויות האחרות. יחד עם זאת, עולה התפיסה כי כל אחת מהסמכויות חייבת להיות מוסדרת אך חייבת להיות גם נשלטת על ידי האחרות כדי למנוע שימוש לרעה.

התפיסות השונות של חלוקת הסמכויות במדינות העולם

למרות שהתיאוריה על חלוקת הסמכויות ברורה מאוד לגבי הפונקציות והזכויות של כל כוח, המציאות מראה שבמדינות שונות בעולם ניתן ליישם אותו פחות או יותר מצב. זה נותן, למשל, במדינות רבות עם נטייה לפרסונליזם שלסמכויות כמו ההנהלה יש נטייה להפעיל יותר סמכות מאשר באחרים שבהם בית המחוקקים שולט בעוצמה רבה יותר בעיצובים או החלטות של אחרים שתיים. זה מוכיח שלא תמיד קל ליישם תיאוריה פוליטית ושכמו כל מה שקשור לאנושות, מדובר בתופעה סובייקטיבית ביותר.

תמונות: iStock. לאונרדו פטריצי / jdwfoto