შენგენის შეთანხმების მნიშვნელობა

დაარსებიდან 1957 წელს ევროპის კავშირი ის იქცა ტერიტორიად, სადაც მის მაცხოვრებლებს საერთო ინტერესების ჩარჩო აქვთ. ერთიანი ვალუტის გარდა, არსებობს საერთო პოლიტიკის მთელი რიგი: დახმარება სოფლის მეურნეობა, საზღვარგარეთ სწავლის სტიპენდიები, ექსპორტზე ტარიფის გაუქმება, ხელშეკრულებები ვაჭრობა მსოფლიოს სხვა ქვეყნებთან, სხვადასხვა საუნივერსიტეტო ხარისხების აღიარება ერები და ა.შ

ლუქსემბურგის ქალაქ შენგენში 1985 წელს ხელი მოეწერა ევროკავშირის ერთ-ერთ ფუნდამენტურ შეთანხმებას.

ეგრეთ წოდებული შენგენის ზონა გულისხმობს ევროკავშირის ქვეყნებში სასაზღვრო კონტროლის გარეშე გადაადგილების შესაძლებლობას. ძირითადად, მთელი ევროპა ერთი სახელმწიფოს მსგავსია.

ევროკავშირის თითქმის ყველა ქვეყანა ამ სივრცის ნაწილია და სხვა ქვეყნებიც შეუერთდნენ, როგორიცაა ისლანდია, ნორვეგია, შვეიცარია და ლიხტენშტეინი. ეს ხელშეკრულება ასევე სარგებელს მოუტანს არაევროპელ მოქალაქეებს, რადგან თუ მათ აქვთ ვიზა შენგენის ფარგლებში ინტეგრირებულ ქვეყანაში, მათ შეუძლიათ თავისუფლად გადაადგილდნენ მასში. სასაზღვრო კონტროლისგან თავისუფალი ამ ზონით სარგებლობენ როგორც მოქალაქეები, ასევე კომპანიები. პოლიციის ტიპის კონტროლი ხორციელდება მხოლოდ მაშინ, როდესაც არსებობს უსაფრთხოების საფრთხე ან ორგანიზებულ დანაშაულთან დაკავშირებული ეჭვი.

ევროპის სხვადასხვა საპოლიციო ძალებს შორის საინფორმაციო სისტემის გაუმჯობესების მიზნით, ორი კონკრეტული პროგრამები: შენგენის საინფორმაციო სისტემა (SIS) და სავიზო საინფორმაციო სისტემა (VIS).

ევროკავშირის საგარეო საზღვრებზე კონტროლის გაუმჯობესების პროგრამა ბოლო წლებში დაიწყო. მოკლედ, ეს შეთანხმება მიზნად ისახავს ხელი შეუწყოს ინტეგრაცია ევროკავშირის უსაფრთხოების სისტემების დაზიანების გარეშე.

შეთანხმება, რომელიც საფრთხეშია ლტოლვილთა მასიური ნაკადის გამო

ბოლო წლებში ევროპის ტერიტორიამ მიიღო ლტოლვილთა და თავშესაფრის მაძიებელთა ტალღები ისეთი ქვეყნებიდან, როგორიცაა სირია, ერაყი, ავღანეთი ან პაკისტანი. ამის გამო, ზოგიერთი ქვეყანა გადატვირთულია და ამის გამო სასაზღვრო კონტროლი აღდგენილია.

თუ ეს ღონისძიება გაგრძელდა, ეს შეიძლება ნიშნავდეს შენგენის შეთანხმების დე ფაქტო დასრულებას. ეს გარემოება შეიძლება იყოს დაბრკოლება ინდუსტრია ევროპული, ვინაიდან მისი წარმოების სისტემა დამოკიდებულია საქონლის თავისუფალ გადაადგილებაზე.

ამ სცენარში, სასაზღვრო კონტროლი გამოიწვევს შეკავებას და საცობებს, რაც გამოიწვევს წარმოების ხარჯების ზრდას.

უნდა გვახსოვდეს, რომ მაღალი პროცენტი საგარეო ვაჭრობა ფრანგული ან გერმანული კეთდება ევროკავშირის საზღვრებში.

ზოგიერთი ანალიტიკოსის აზრით, ახალი სასაზღვრო კონტროლი უკეთესი უნდა იყოს ჰარმონიზებული და შეინარჩუნოს იგივე კრიტერიუმები ევროკავშირის ყველა ქვეყანაში.

სურათები: Fotolia – ანა, ფრანკოვოლპატო