스페인 사례에서 대중 이니셔티브의 중요성

민주주의 국가에서 시민들은 자신의 표를 투표함에 넣어 대표를 선출합니다. 민주주의 대표 제도로. 그러나 일부 국가 헌법은 시민이 법률 처리를 개시할 수 있는 가능성을 고려합니다. 이러한 상황을 대중 또는 시민 이니셔티브라고 합니다.

이러한 유형의 이니셔티브는 법률에 의해 규제되며 그 개발은 다른 입법 제안과 유사합니다.

스페인의 경우

법안은 정부, 의회와 상원의 대표, 자치 의회와 시민에 의해. 이 마지막 상황은 헌법 텍스트(특히 87.3조)와 법률, 특히 3월 26일에 승인된 기본법 3/1984에 포함되어 있습니다. 기술 이름에서 이러한 형태의 시민 참여 그것은 대중적인 입법 이니셔티브 또는 약어 ILP로 알려져 있습니다.

그만큼 사람들 ILP를 홍보하는 사람은 하원 의회에 제출합니다. 법안은 특정 요구 사항을 충족해야 합니다. 첨부된 방법으로 발기인은 성명을 표시하고 승인을 정당화하는 이유를 설명해야 합니다. 법. 이니셔티브가 승인되면 9개월 동안 서명 수집 프로세스가 시작됩니다. 이 기간 동안 발기인은 대중 이니셔티브를 지지하는 사람들로부터 최소 500,000명의 서명을 받아야 합니다.

설정된 기간 내에 이 수치에 도달하지 못하면 시민 제안이 만료됩니다. 이니셔티브가 충분한 지원을 받는 경우 다른 모든 이니셔티브에 대한 일반적인 절차를 따릅니다. 법의 처리 (의회 및 나중에 상원). 양 상공회의소 대표는 수정안 통합을 통해 원문에 대한 수정안을 제안할 수 있습니다.

일부 문제 및 법적 영역과 관련된 제안이 제시될 수 없기 때문에 대중적인 이니셔티브에는 특정 제한이 있습니다. 재정 성격, 유기적 법률, 국제 계획 문제, 헌법 개혁 제안 또는 예산 수정 의 상태.

1978년 헌법 이후 스페인 민주주의의 역사에서 단 하나의 법률만이 대중 발의를 통해 승인되었습니다.

이러한 유형의 시민 제안을 추진한 사람들은 두 가지 분명한 어려움에 봉착했습니다. 한편으로는 과도한 서명 수(예를 들어 이탈리아의 경우 50,000개의 서명을 제시하는 것으로 충분함)입니다. 반면에 확립된 법적 제한은 장애물이 됩니다.

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