Ispanijos pavyzdyje populiarių iniciatyvų svarba

Demokratinėse šalyse piliečiai deda balsą į balsadėžę, kad išsirinktų savo atstovus, ir dėl šios priežasties jie kalba apie demokratija kaip reprezentacinė sistema. Tačiau kai kuriose nacionalinėse konstitucijose svarstoma galimybė, kad piliečiai gali inicijuoti įstatymo tvarkymą. Ši aplinkybė vadinama populiariąja arba piliečių iniciatyva.

Tokio pobūdžio iniciatyvą reglamentuoja įstatymai ir jos plėtojimas yra panašus į bet kurį kitą teisėkūros pasiūlymą.

Ispanijos atveju

Sąskaitą gali inicijuoti a vyriausybė, kongreso ir senato atstovai, autonominiai parlamentai ir piliečiai. Ši paskutinė aplinkybė yra įtraukta į konstitucinį tekstą (konkrečiai 87 straipsnio 3 dalį) ir įstatymą, konkrečiai kovo 26 d. patvirtintą organinį įstatymą 3/1984. Techniniu pavadinimu ši forma yra piliečių dalyvavimas Ji žinoma kaip populiarioji teisėkūros iniciatyva arba santrumpa ILP.

The žmonių kurie propaguoja ILP, pateikia jį deputatų suvažiavimui. Įstatymo projektas turi atitikti tam tikrus reikalavimus: suformuluotas tekstas kartu su motyvais ir pridedamu būdu, to paties rengėjai turi nurodyti savo vardus ir pavardes ir paaiškinti priežastį, kuri pateisina pritarimą įstatymas. Priėmus iniciatyvą, pradedamas 9 devynis mėnesius trunkantis parašų rinkimo procesas. Per šį laiką rengėjai turi surinkti mažiausiai 500 000 žmonių, palaikančių šią iniciatyvą, parašų.

Jei šis skaičius nepasiekiamas per nustatytą laikotarpį, piliečio pasiūlymas nustoja galioti. Jei iniciatyva turi pakankamai paramos, taikoma bet kuriai kitai iniciatyvai įprasta tvarka. teisės tvarkymas (dokumentas, komitetas ir plenariniai posėdžiai kongrese ir vėliau Senatas). Abiejų rūmų atstovai gali siūlyti pirminio teksto pakeitimus įtraukdami pakeitimus.

Populiarios iniciatyvos turi tam tikrų apribojimų, nes pasiūlymai, susiję su kai kuriais dalykais ir teisinėmis sritimis, negali būti pateikiami: pagal Lietuvos Respublikos įstatymus. fiskalinio pobūdžio, su organiniais įstatymais, su tarptautinės projekcijos klausimais, su pasiūlymais dėl konstitucinės reformos arba su biudžeto pakeitimu iš valstybė.

Ispanijos demokratijos istorijoje nuo 1978 m. Konstitucijos liaudies iniciatyva buvo patvirtintas tik vienas įstatymas.

Tie, kurie propagavo tokio tipo piliečių pasiūlymus, susidūrė su dviem akivaizdžiais sunkumais. Viena vertus, per didelis parašų skaičius (pavyzdžiui, Italijoje pakanka pateikti 50 000 parašų). Kita vertus, nustatyti teisiniai apribojimai tampa kliūtimi.

Fotolia vaizdai. Mannaggia, trumpas