Conceito em Definição ABC
Miscelânea / / November 13, 2021
Por Florencia Ucha, em junho. 2010
Ato administrativo com caráter de norma que é ditado pelo Poder Executivo
Decreto é chamado de decisão que emana de um autoridade competente no assunto que é de sua preocupação e que será tornado público nas formas prescritas.
Também chamado decreto lei, é um tipo de ato administrativo, geralmente do Poder Executivo, que tem um conteúdo normativo regulatório para o qual sua classificação é hierarquicamente inferior ao das leis.
O decreto é um regra geral que vem de uma autoridade executiva não legislativa. Como sabemos é o Poder Legislativo o corpo que, por design do Constituição O Nacional é o encarregado de fazer as leis. No entanto, em algumas situações especiais é atribuído ao Poder Executivo o poder de legislar por meio de decretos. Somente as causas que demonstrem a necessidade e urgência de uma matéria conferem poderes ao Poder Executivo nesse sentido, sendo esta questão sancionada constitucionalmente.
Implementado em casos de necessidade e urgência
A promulgação de leis é procedimento inerente ao Poder Legislativo e sempre exigirá aprovação do projeto nas duas casas que o compõem, a dos Deputados e a dos Senadores, baixa e alta respectivamente. Então, é o Poder Executivo que tem a capacidade de decretá-lo ou vetá-lo. O processo não é imediato, como vimos, requer tratamento nas sessões em ambas as câmaras onde será discutido e, mesmo após seu debate e aprovação, deverá ser revisado por uma câmara especial. Esse contexto faz com que diante de uma emergência o Poder Executivo deva recorrer ao decreto para fazer uma norma, mas é claro que corre com a desvantagem de ser uma decisão unilateral do chefe do Executivo e que não foi devidamente discutida pelos representantes do povo no Congresso.
Por outro lado, devemos dizer que em muitos países o recurso do decreto é utilizado de forma recorrente e que beira o excesso, ou seja, muitos presidentes fazem uso desta ferramenta mesmo sem provar de forma convincente a urgência das questões que eles estabelecem decreto.
Obviamente é uma faca de dois gumes, pois ao passar para o poder do Legislativo, o Executivo, pode incorrer em algum tipo de abuso de poder. Por isso é tão importante que os decretos sejam revisados pelo Poder Legislativo.
Durante as ditaduras militares que proibiram a ação do Poder Legislativo é quando os decretos mais se utilizaram para legislar sobre determinados assuntos.
O uso de decretos na Argentina
Entretanto, existem algumas variações no referido sentido hierárquico consoante o país em questão. Por exemplo, no Argentina Caso seja exigido por alguma situação de emergência, será o Poder Executivo que por meio de decretos regulará as leis. De acordo com a jurisdição correspondente, será o Poder Executivo, o governador de uma província ou o Chefe da governo da Cidade Autônoma sobre a qual cairá a promulgação dos decretos.
Da mesma forma, na hipótese de o Poder Legislativo estar em recesso ou inativo por alguma circunstância excepcional, o Executivo, por meio dos chamados Decreto de necessidade e urgência , pode assumir prerrogativas legislativas, as quais deverão ser posteriormente homologadas pelo Poder Legislativo.
O DNU, como são popularmente conhecidos na Argentina, gozam da validade e da entidade de direito, apesar de ser o Poder Executivo quem os promulga. Um DNU deve ser sancionado com o consentimento dos ministros, ou seja, tanto o chefe de gabinete como os ministros devem participar na sua criação. Após o parecer, o chefe de gabinete deve comparecer perante a Comissão Bicameral permanente do Congresso para aguardar a resolução de cada uma das câmaras.
Se ambos o rejeitarem, o decreto perde definitivamente a sua validade.
Enquanto isso, para aqueles atos administrativos regulares que não precisam especificamente de um O decreto será regulamentado por meio de resoluções, geralmente emitidas pelos ministérios ou por alguns instituição Estado.
Por outro lado, é chamado decreto real ao decreto aprovado em conselho de ministros e posteriormente sancionado pelo rei, que se revela de alguma forma a forma análoga do decreto-lei nas monarquias parlamentares.
Questões no decreto