Definícia verejných politík

The politika verejnosť odkazuje na činnosť národného štátu, ktorej účelom je zaistiť poriadok, prostredníctvom riadenie, podporovať sociálno-ekonomický pokrok a napokon poskytnúť riešenia „sociálnej otázky“, tj. znížiť konflikt alebo projekt rovnosť Sociálnej.

Verejné politiky zahŕňajú vládne pozície, ktoré zastávajú štátne agentúry (parlamenty, prezidenti, vládne agentúry, kótované spoločnosti atď.), ktorí konajú v mene štátu v súvislosti s verejná agenda. Táto agenda sa skladá zo sociálne problémových otázok a na základe toho vládcovia definujú predmet a spôsoby svojho konania.

Identifikujte kontext

Verejná politika nie je izolovanou reakciou a rozhodnutím. Na jednej strane reagujú na konkrétny sociálnohistorický kontext, v ktorom sa sociálny dopyt darí zviditeľňovať a identifikovať ako problém, ktorý treba vyriešiť. To si vyžaduje komplexnú interakciu viacerých zainteresovaných strán. Na druhej strane, nasadenie verejnej politiky prebieha vo fázach, ktoré navzájom interagujú, ale každá s druhou človek má vlastných účastníkov, obmedzenia, rozhodnutia, vývoj a výsledky špecifické.

Tento proces sa nazýva „cyklus verejnej politiky“ a pozostáva z rôznych navzájom prepojených fáz. Sú to: definícia problému a návrh, implementácia a vyhodnotenie. To znamená, že existuje počiatočný cyklus, životný cyklus a konečný cyklus, ktoré sa navzájom dopĺňajú.

Cyklus verejnej politiky

1.- Definícia problému

Aby sme to rozčlenili, treba najskôr poznamenať, že vzhľadom na samotnú štruktúru štátu je jeho prostriedky a vládne pozície, nie je možné súčasne uspokojiť všetky sociálne požiadavky. Na druhej strane nie všetky problémy sú rovnako problematické alebo hodnotené štátom alebo inými skupinami, na ktoré sa pokúšajú ovplyvniť dosiahnuť svoj prospech Aby sa dostal do tejto sféry, musí sa predovšetkým sociálny dopyt transformovať na „sociálne“ problematizovaný “. Je to dané predovšetkým sociálne hnutie a znamená to zviditeľnenie dopytu v národnej agende (to znamená v problémoch, ktoré sa týkajú krajiny) a na základe toho ho môže (alebo nemusí) v tom čase riešiť vláda. A zároveň existuje schopnosť autonómneho štátu definovať problém mimo sociálnych požiadaviek. Potom cyklus podrobne začína diagnostikou a identifikáciou a konštrukciou dimenzie, ktorú je potrebné vyriešiť.

2.- Návrh verejnej politiky

Akonáhle je problém definovaný, je potrebné vyvinúť možné akčné plány na jeho neutralizáciu. Navrhovanie rôznych riešení znamená určiť, ako budú štátne inštitúcie konať alebo nie na základe problémov, s ktorými sa stretávajú. Je potrebné poznamenať, že verejné politiky spravidla používajú nástroje, ktoré tvárou v tvár verejným problémom neponúkajú absolútne riešenie. To znamená, že sú umiestnené v rovine rozlíšenia. Riešenie popísanej sociálnej otázky si vyžaduje dlhodobé sociálne a kultúrne zmeny a programy, ktoré zahŕňajú systematickú intervenciu.

3.- Implementácia verejnej politiky

Implementácia politiky je naopak fázou, v ktorej sa akcie a účinky generujú z normatívnych usmernení alebo diskurzov. V zásade to znamená implementáciu, realizáciu, orientáciu a / alebo riadenie na základe akčného plánu navrhnutého v predchádzajúcej fáze. Nie je to však lineárne. V prvom rade zasahujúci a postihnutí aktéri nezostávajú neutrálni ani pasívni. Za druhé, obsah verejnej politiky je podmienený zmenami v inštitucionálnom rámci, v zdroje, v konštelácii a hrách spomínaných hercov, priamo zapojené do fázy v otázka.

4.- Hodnotenie verejnej politiky

Pokiaľ ide o fázu hodnotenia. To zahŕňa určovanie výsledkov vládnych opatrení, identifikáciu a meranie ich vplyvu v oblastiach špecifické pre spoločenský život a fyzické prostredie, ako aj plnenie cieľov navrhnutých v jeho návrhu. Informácie vyplývajúce z tejto fázy sú nevyhnutné na podporu kontroly riadenia, spätnej väzby, učenie a inovácie, so zameraním na verejnú hodnotu.

Bibliografia

- Aguilar Villanueva, L.F. (2009). Rámec pre analýzu verejných politík. V F. Maríñez Navarro a V. Garza Cantú (Coords). Verejná politika a demokracia v Latinskej Amerike. Od analýzy po implementáciu. Mexico DF: EGAP-CERALE-Miguel Ángel Porrúa.

- Meny, Y. a Thoenig, J. C. (1992). Verejné politiky. Barcelona: Ariel.

- Oszlak, O. (2006). Štátna byrokracia a verejné politiky. Postscript, číslo 11, s. 11-56.

- Oszlak, O. a O'Donnell, G. TO. (1981). „Štát a štátna politika v Latinskej Amerike“. Dokument G.E. Clacso, č. 4.

Témy vo verejnej politike