Pomen izrednih razmer

Narodi morajo biti pripravljeni na morebitne nesreče ali izjemne situacije. Ko se ti pojavijo, je možna razglasitev tako imenovanih izrednih razmer. Gre za soočanje z nekakšno družbeno nujnostjo.

Glavne situacije, ki so lahko del te kategorije, so naslednje: naravne nesreče, epidemije, intenzivni družbeni konflikti, oboroženi upori in navsezadnje vsak dogodek, ki ogroža življenje ljudi ali nacionalno varnost.

Kaj pomeni izjava tako velikega obsega?

V Ustava vsake države določi, v kakšnih okoliščinah in na kakšen način naj se sprožijo nacionalne izredne razmere. Kot je logično, gre za reševanje zelo resnega problema in za to so potrebni drastični ukrepi.

Na splošno so ukrepi, ki jih je mogoče sprejeti, naslednji: omejitev osebnih svoboščin, nadzor nad vojsko na prizadetem območju, nadzor komunikacij itd. Vse to spremlja uradna izjava o začetku in koncu izrednih razmer.

Kot posledica sprejetih ukrepov je zelo verjetno, da bo prišlo do socialne nestabilnosti, koruptivnih razmer in možnih zlorab.

Skratka, lahko bi rekli, da se izredne razmere razglasijo za rešitev problema velikega obsega, a razglasitev izrednih razmer ni brez tveganj in nevšečnosti.

Kaj španska ustava pravi o izjemnih situacijah?

Trenutno ustavno besedilo navaja tri izredne razmere, od manjših gravitacija pri največji resnosti: alarmno stanje, izredno stanje in obsedno stanje.

Stanje alarma se uporabi, ko pride do resnih in nepredvidenih situacij, kot je težava potencialno nevarno stranišče, potresi, požari, poplave, težave z pomanjkanja itd. Razglasitev preplaha traja 15 dni in lahko prizadene del državnega ozemlja ali državo kot celoto. Upoštevati je treba, da ta položaj ne pomeni mirovanja posameznih pravic.

Izredno stanje se določi, kadar je resno omejeno uresničevanje pravic in svoboščin ali kadar osnovne javne službe ne delujejo.

Razglasitev izjeme traja en mesec in predvideva možnost mirovanja temeljnih pravic državljanov.

Obsedno stanje se lahko razglasi, ko obstaja grožnja proti suverenost nacionalno, nevarnost zoper ozemeljsko celovitost Španije ali katero koli situacijo, ki ogroža začetek vključena v špansko ustavo.

Slika: Fotolia. Debela ženska - Pavel Losevsky