Определение на DNU (Аржентина)

В повечето конституционни текстове се предвижда възможността правителство на а нация може да приеме изключителни мерки за справяне със ситуации на спешен случайкато катастрофи, терористични заплахи, общи стачки и т.н. В този смисъл в Аржентина има DNU или Укази за необходимост и спешност.

Те са тип укази с характер на закон, издаден от Изпълнителна власт и не за него законодателна власт. Този тип закон се разглежда в Конституция Аржентина от 1994 г.

За да се разбере в какъв контекст могат да се прилагат тези укази, е необходимо да се започне от следната предпоставка: Аржентина е демократична република представителен по своята същност и с нелична изпълнителна власт. По този начин тези укази за необходимост и спешност се популяризират от президента на нацията в изключителен социален контекст и следователно трябва да бъдат приложени спешно.

През цялата история на DNU няколко президенти са прибягвали до тях, тъй като не са имали достатъчно парламентарна подкрепа, за да приемат този тип закони с известна скорост. В този смисъл DNU може да се разбира като един вид неограничена власт на президента. Тези постановления обаче трябва да бъдат одобрени впоследствие от Аржентинския конгрес.

Какъв е произходът на DNU?

Историческият произход на този тип укази може да бъде открит през втората половина на 20-ти век, когато последователни военни правителства са използвали това стратегия законно да прилага законите си по желание. Впоследствие DNU бяха използвани в Националния процес на реорганизация. През 90-те години правителството на Карлос Менем стартира тази мярка, която продължава и до днес.

Спорен въпрос

DNU са свързани с противоречия. По този начин в тези постановления не е посочено какъв е срокът, който конгресът трябва да даде валидност на постановлението, по такъв начин че конгресът може да отнеме години, за да разгледа подобен указ, обстоятелство, което вече се е случило в няколко случаи. От друга страна, недоброжелателите на DNU заклеймяват, че тези постановления се отхвърлят само с изричния отказ на двете камари.

И накрая, най-противоречивата гледна точка пада върху една по-абстрактна идея: че изпълнителната власт не може да прави закони, в противен случай принципът на разделение на властите е в опасност.

Снимка: Fotolia - Om Yos