החשיבות של יוזמות פופולריות בדוגמה הספרדית

במדינות דמוקרטיות, אזרחים מפקידים את קולם בקלפי כדי לבחור את נציגיהם ומסיבה זו הם מדברים על דֵמוֹקרָטִיָה כמערכת מייצגת. עם זאת, כמה חוקות לאומיות שוקלות את האפשרות שאזרחים יכולים ליזום עיבוד של חוק. מצב זה ידוע כיוזמה עממית או אזרחית.

יוזמה מסוג זה מוסדרת בחוק ופיתוחה דומה לכל הצעת חקיקה אחרת.

במקרה של ספרד

הצעת חוק יכולה להיות יזומה על ידי א מֶמְשָׁלָה, על ידי נציגי הקונגרס והסנאט, על ידי הפרלמנטים האוטונומיים ועל ידי האזרחים. נסיבה אחרונה זו נכללת בטקסט החוקתי (במיוחד בסעיף 87.3) ובחוק, במיוחד בחוק האורגני 3/1984 שאושר ב-26 במרץ. בשמה הטכני, צורה זו של שיתוף אזרחים היא ידועה כיוזמת החקיקה הפופולרית או בראשי התיבות ILP.

ה אֲנָשִׁים שמקדמים ILP מציגים אותו לקונגרס הצירים. על הצעת החוק לעמוד בדרישות מסוימות: טקסט מנוסח מלווה בהצהרת נימוקים ו בדרך המצורפת, על היזמים של אותו הדבר לציין את שמם ולהסביר את הסיבה המצדיקה את אישור חוֹק. לאחר קבלת היוזמה, מתחיל תהליך איסוף חתימות למשך 9 תשעה חודשים. במהלך תקופה זו, על היזמים להשיג מינימום של 500,000 חתימות מהתומכים ביוזמה העממית.

אם נתון זה לא יושג בתוך התקופה שנקבעה, ההצעה האזרח פוקעת. אם ליוזמה יש תמיכה מספקת, מתבצע ההליך הרגיל לכל יוזמה אחרת. עיבוד החוק (הליך הנייר, הוועדה והמליאה בקונגרס ובהמשך סֵנָט). נציגי שתי הלשכות יכולים להציע שינויים בטקסט המקורי באמצעות שילוב תיקונים.

ליוזמות פופולריות יש מגבלות מסוימות, שכן לא ניתן להציג הצעות הקשורות לכמה עניינים ותחומים משפטיים: עם חוקים של אופי פיסקאלי, עם חוקים אורגניים, עם ענייני תחזית בינלאומית, עם הצעות לרפורמה חוקתית או עם שינוי התקציבים של ה מדינה.

בהיסטוריה של הדמוקרטיה הספרדית מאז חוקת 1978, רק חוק אחד אושר ביוזמה עממית

מי שקידם סוג זה של הצעות אזרחים נתקל בשני קשיים ברורים. מצד אחד, מספר החתימות המוגזם (באיטליה, למשל, מספיק להציג 50,000 חתימות). מצד שני, המגבלות המשפטיות שנקבעו הופכות למכשול.

תמונות פוטליה. מנאגיה, קצר