DNU apibrėžimas (Argentina)

Daugumoje konstitucinių tekstų svarstoma galimybė, kad vyriausybė a tauta gali priimti išimtines priemones susidoroti su Skubus atvėjispavyzdžiui, katastrofos, terorizmo grėsmės, visuotiniai streikai ir kt. Šia prasme Argentinoje egzistuoja DNU arba būtinybės ir skubos dekretai.

Tai yra nutarimų rūšis, turinti įstatymas, išduotas vykdomoji valdžia o ne jam įstatymų leidybos galia. Tokio tipo įstatymai svarstomi Konstitucija Argentina nuo 1994 m.

Norint suprasti, kokiame kontekste šie dekretai gali būti taikomi, reikia pradėti nuo šios prielaidos: Argentina yra a Demokratinė Respublika atstovaujančio pobūdžio ir turinti asmenybės neturinčią vykdomąją valdžią. Taigi šiuos būtinybės ir skubos potvarkius tautos prezidentas skatina išskirtiniame socialiniame kontekste, todėl juos reikia skubiai taikyti.

Per visą DNU istoriją keli prezidentai jų griebėsi, nes jie neturėjo pakankamai parlamentinės paramos, kad būtų galima kiek įmanoma greičiau priimti tokio tipo įstatymus. Šia prasme DNU galima suprasti kaip tam tikrą neribotą prezidento galią. Tačiau vėliau šiuos nutarimus turi patvirtinti Argentinos kongresas.

Kokia DNU kilmė?

Istorinė šio tipo nutarimų kilmė gali būti nustatyta XX a. Antroje pusėje, kai iš eilės karinės vyriausybės tuo pasinaudojo strategija teisėta taikyti savo įstatymus savo nuožiūra. Vėliau DNU buvo naudojami nacionaliniame pertvarkymo procese. 1990-aisiais Carloso Menemo vyriausybė pradėjo šią priemonę, kuri tęsiasi iki šiol.

Ginčytinas klausimas

DNU yra susiję su ginčais. Taigi šiuose dekretuose nėra nurodyta, koks yra terminas, kurį kongresas turi suteikti dekretui tokiu būdu kad kongresui gali prireikti metų, kad būtų priimtas toks dekretas - aplinkybė jau pasitaikė keliuose progomis. Kita vertus, DNU niekintojai smerkia, kad šie dekretai atmetami tik aiškiai atsisakius abiejų rūmų.

Galiausiai, prieštaringiausias požiūris kyla dėl abstraktesnės idėjos: kad vykdomoji valdžia negali priimti įstatymų, kitaip kyla pavojus valdžios padalijimo principui.

Nuotrauka: Fotolia - Om Yos