Definícia DNU (Argentína)

Vo väčšine ústavných textov sa uvažuje s možnosťou, že: vláda a národ môže prijať mimoriadne opatrenia na riešenie situácií pohotovosťako sú katastrofy, teroristické hrozby, všeobecné štrajky atď. V tomto zmysle v Argentíne existujú DNU alebo vyhlášky o nevyhnutnosti a naliehavosti.

Sú druhom dekrétov s charakterom zákon, vydané výkonná moc a nie pre neho zákonodarná moc. Tento typ zákona sa predpokladá v ústava Argentína od roku 1994.

Aby sme pochopili, v akých súvislostiach sa dajú tieto dekréty uplatniť, je potrebné vychádzať z nasledujúcej premisy: Argentína je a Demokratická republika reprezentatívnej povahy a s neosobnou výkonnou mocou. Tieto dekréty nevyhnutnosti a naliehavosti teda podporuje prezident národa vo výnimočnom sociálnom kontexte, a preto sa musia naliehavo uplatňovať.

V priebehu histórie DNU sa k nim uchýlili viacerí prezidenti, pretože nemali dostatočnú parlamentnú podporu na to, aby mohli tieto zákony prijímať s určitou rýchlosťou. V tomto zmysle možno DNU chápať ako akúsi neobmedzenú moc prezidenta. Tieto dekréty však musia byť následne schválené argentínskym kongresom.

Aký je pôvod DNU?

Historický pôvod tohto typu dekrétov možno nájsť v druhej polovici 20. storočia, keď nasledujúce vojenské vlády toto stratégia legálne uplatňovať svoje zákony podľa ľubovôle. Následne boli DNU použité v procese národnej reorganizácie. V 90. rokoch 20. storočia vláda Carlosa Menema zaviedla toto opatrenie, ktoré trvá dodnes.

Kontroverzná otázka

DNU sú spojené s kontroverziou. V týchto dekrétoch teda nie je presne stanovené, aký termín má zjazd dať tomuto dekrétu na platnosť že kongresu môže trvať tak dlho, kým sa s takýmto dekrétom zaobchádza, čo je už niekoľko okolností príležitostiach. Na druhej strane kritici DNU odsudzujú, že tieto dekréty sú odmietnuté iba s výslovným odmietnutím oboch komôr.

Nakoniec najkontroverznejšie hľadisko padá na abstraktnejšiu myšlienku: že výkonná moc nemôže robiť zákony, inak je zásada deľby moci ohrozená.

Foto: Fotolia - Om Yos