Definizione di DNU (Argentina)

Nella maggior parte dei testi costituzionali è contemplata la possibilità che il governo di una nazione può adottare misure eccezionali per far fronte a situazioni di emergenzacome catastrofi, minacce terroristiche, scioperi generali, ecc. In questo senso, in Argentina esistono DNU o Decreti di Necessità e Urgenza.

Sono un tipo di decreti con il carattere di legge, rilasciato dal potere esecutivo e non per lui potere legislativo. Questo tipo di legge è contemplato nel Costituzione Argentina dal 1994.

Per capire in quale contesto possono essere applicati questi decreti, è necessario partire dalla seguente premessa: l'Argentina è a Repubblica Democratica di natura rappresentativa e con potere esecutivo unipersonale. Pertanto, questi decreti di necessità e urgenza sono promossi dal presidente della nazione in un contesto sociale eccezionale e, pertanto, devono essere applicati con urgenza.

Nel corso della storia dei DNU, diversi presidenti vi hanno fatto ricorso perché non avevano abbastanza sostegno parlamentare per emanare questo tipo di leggi con una certa velocità. In questo senso, il DNU può essere inteso come una sorta di potere illimitato del presidente. Tuttavia, questi decreti devono essere successivamente approvati dal Congresso argentino.

Qual è l'origine dei DNU?

L'origine storica di questo tipo di decreto si trova nella seconda metà del XX secolo, quando successivi governi militari utilizzarono questo strategia legale di applicare le sue leggi a piacimento. Successivamente, i DNU sono stati utilizzati nel processo di riorganizzazione nazionale. Negli anni '90, il governo di Carlos Menem ha lanciato questa misura, che continua ancora oggi.

Una questione controversa

I DNU sono associati a controversie. Quindi, in questi decreti non è specificato quale sia il termine che il congresso deve dare validità al decreto, in tal modo che potrebbero volerci anni prima che il Congresso tratti un simile decreto, circostanza che si è già verificata in diversi in occasioni. D'altra parte, i detrattori del DNU denunciano che questi decreti vengono respinti solo con il rifiuto esplicito di entrambe le camere.

Infine, il punto di vista più controverso ricade su un'idea più astratta: che il potere esecutivo non può legiferare, altrimenti è in pericolo il principio della separazione dei poteri.

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