מושג בהגדרה ABC
Miscellanea / / July 04, 2021
מאת חבייר נבארו, בדצמבר. 2015
המילה מניין מגיעה מלטינית ומשמעותה מבחינה אטימולוגית של מי או של מי. המונח מניין משמש להתייחס למספר האנשים המינימלי הנדרש בכדי להגיע להסכמה במסגרת הדיון (למשל לקבלת החלטה פּוֹלִיטִיקָה בין חברי פרלמנט).
במקורו ההיסטורי נעשה שימוש בביטוי שלם, בדיוק Quorum praesentia sufficit (שניתן היה לתרגם לנוכחות העוזרים מספיק). עם זאת, במקום להשתמש בצורה המלאה, המילה מניין ביטאה בסופו של דבר את המשמעות המלאה.
כל אחד מוֹסָד הגדר את שלך תַקָנָה פנימי איזה סוג של מניין יש להחיל על מנת לקבל החלטה. במובן זה, המספר המינימלי של האנשים שנהגו להגיע להסכם יכול להיות משתנה מאוד.
הרעיון של מניין מבוסס על הנוחות שמספר המשתתפים באסיפה חייב להיות מספיק משמעותי
שקול אסיפה המורכבת ממאה חברים עם ימין להצביע, אך בישיבה היו רק 25 חברים והחוקים קבעו כי המניין חייב לחרוג שלושים אחוזים מהסך הכל (במקרה זה לא יהיה מניין, מכיוון ש- 25 חברים הם פחות משלושים אחוזים מכלל הַרכָּבָה). דוגמה זו מאפשרת לנו להבין מדוע לא ניתן לקיים כמה פגישות או אסיפות. באופן זה, היעדר מניין מרמז על הצורך בכינוס חדש. אם התקיימה אסיפה ללא מניין מספיק, האסיפה לא הייתה מצייתת לאסיפה חוּקִיוּת וזה יהיה פסול.
לשם מה המניין?
ההסבר לעיל מאפשר לנו להבין כי המניין משמש לפתיחת מושב. במובן זה, מדובר במנגנון רגולטורי המונע ממספר לא מספיק של אנשים לקבל החלטות עבור הרוב. באופן זה המניין משמש ערובה דמוקרטית.
בייצוג הפרלמנטרי של כל אחד אוּמָה יש נורמטיבי ספציפית לגבי המניין הנדרש בתאי הייצוג העממי (ברוב המדינות מגיעים למניין עם חצי פלוס אחד מהחברים).
זה הגיוני שפחות ממחצית הנציגים נחשבים לא מספיקים להשגת מניין, מכיוון שה- דֵמוֹקרָטִיָה מבוסס על מֶמְשָׁלָה הרוב (ומושג הרוב בדמוקרטיה מורכב ממחצית הייצוג בתוספת אחד). לא הגיוני שפחות מחמישים אחוז מהנציגים היו מספיקים כדי לייצג מאה אחוז מהאזרחים.
תמונות: iStock - gnagel / ZU_09
נושאי המניין