คำจำกัดความของนโยบายสาธารณะ

NS การเมือง สาธารณะ หมายถึง กิจกรรมของรัฐชาติ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อย โดยผ่าน ธรรมาภิบาล ส่งเสริมความก้าวหน้าทางเศรษฐกิจและสังคม และสุดท้าย ให้คำตอบสำหรับ 'คำถามทางสังคม' นั่นคือ ลด ขัดแย้ง หรือโครงการ ความเท่าเทียมกัน ทางสังคม.

นโยบายสาธารณะเกี่ยวข้องกับตำแหน่งของรัฐบาลที่หน่วยงานของรัฐ (รัฐสภา, ประธานาธิบดี หน่วยงานของรัฐ บริษัทจดทะเบียน ฯลฯ) ซึ่งทำหน้าที่แทนรัฐในส่วนที่เกี่ยวกับ วาระสาธารณะ วาระนี้ประกอบด้วยประเด็นปัญหาทางสังคม และโดยอาศัยสิ่งนี้ ผู้ปกครองเป็นผู้กำหนดวัตถุประสงค์และรูปแบบการกระทำของตน

ระบุบริบท

นโยบายสาธารณะไม่ใช่ปฏิกิริยาและการตัดสินใจอย่างโดดเดี่ยว ในอีกด้านหนึ่ง พวกเขาตอบสนองต่อบริบททางสังคมและประวัติศาสตร์โดยเฉพาะซึ่งความต้องการทางสังคมสามารถจัดการให้มองเห็นได้และระบุว่าเป็นปัญหาที่ต้องแก้ไข สิ่งนี้ทำให้เกิดปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายที่ซับซ้อน ในทางกลับกัน การปรับใช้นโยบายสาธารณะเกิดขึ้นในขั้นตอนที่มีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน แต่แต่ละอย่าง มีผู้เข้าร่วม ข้อจำกัด การตัดสินใจ การพัฒนา และผลลัพธ์ของตัวเอง เฉพาะเจาะจง.

กระบวนการนี้เรียกว่า "วัฏจักรนโยบายสาธารณะ" และประกอบด้วยขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกัน เหล่านี้คือ: คำจำกัดความของปัญหาและการออกแบบ การนำไปปฏิบัติ และ

การประเมิน. กล่าวคือ มีวงจรเริ่มต้น วงจรชีวิต และวงจรสุดท้ายที่ป้อนเข้าหากัน

วัฏจักรนโยบายสาธารณะ

1.- ความหมายของปัญหา

ในการแยกแยะสิ่งนี้ ควรสังเกตก่อนว่าเนื่องจากโครงสร้างของรัฐ มัน วิธี และตำแหน่งของรัฐบาลไม่สามารถตอบสนองความต้องการทางสังคมทั้งหมดได้ในเวลาเดียวกัน ในทางกลับกัน ไม่ใช่ว่าทุกปัญหาจะมีปัญหาหรือคุณค่าที่เท่าเทียมกันโดยรัฐหรือกลุ่มอื่น ๆ ที่พยายามจะโน้มน้าวให้ ให้เกิดประโยชน์ เพื่อจะบรรลุถึงขอบเขตนี้ ประการแรก ความต้องการทางสังคมจะต้องแปรสภาพเป็น “สังคม” มีปัญหา” นี้ส่วนใหญ่ได้รับโดย การเคลื่อนไหวทางสังคม และแสดงให้เห็นเป็นนัยถึงความต้องการในวาระแห่งชาติ (นั่นคือประเด็นที่เกี่ยวข้องกับประเทศ) และรัฐบาลอาจแก้ไข (หรือไม่ก็ได้) ในขณะนั้น และในขณะเดียวกัน ก็มีความสามารถของรัฐอิสระในการกำหนดปัญหานอกความต้องการของสังคม จากนั้นในรายละเอียด วงจรจะเริ่มต้นด้วยการวินิจฉัยและการระบุและสร้างมิติที่จะแก้ไข

2.- การออกแบบนโยบายสาธารณะ

เมื่อกำหนดปัญหาแล้ว จำเป็นต้องพัฒนาแผนปฏิบัติการที่เป็นไปได้เพื่อทำให้เป็นกลาง การออกแบบโซลูชันที่แตกต่างกันหมายถึงการกำหนดว่าสถาบันของรัฐจะดำเนินการอย่างไรหรือไม่ตามปัญหาที่พบ ควรสังเกตว่านโยบายสาธารณะมักใช้เครื่องมือที่เมื่อเผชิญกับปัญหาสาธารณะ ไม่ได้เสนอวิธีแก้ปัญหาที่สมบูรณ์ นั่นคืออยู่ในระนาบความละเอียด การจัดการกับคำถามทางสังคมที่อธิบายไว้นั้นต้องการการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและวัฒนธรรมในระยะยาว และแผนงานที่มีการแทรกแซงอย่างเป็นระบบ

3.- การดำเนินการตามนโยบายสาธารณะ

ในส่วนของการดำเนินการตามนโยบายเป็นขั้นตอนที่การกระทำและผลกระทบจะถูกสร้างขึ้นจากแนวทางเชิงบรรทัดฐานหรือวาทกรรม โดยทั่วไปหมายถึงการนำไปปฏิบัติ การดำเนินการ การวางแนวและ / หรือการจัดการตามแผนปฏิบัติการที่ออกแบบในขั้นตอนก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เชิงเส้น ประการแรก นักแสดงที่แทรกแซงและได้รับผลกระทบจะไม่เป็นกลางหรือเฉยเมย ประการที่สอง เนื้อหาของนโยบายสาธารณะถูกกำหนดโดยการเปลี่ยนแปลงกรอบโครงสร้างสถาบันใน ทรัพยากรในกลุ่มดาวและเกมของนักแสดงดังกล่าวที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับเวทีใน คำถาม.

4.- การประเมินนโยบายสาธารณะ

เกี่ยวกับขั้นตอนการประเมิน ซึ่งรวมถึงการกำหนดผลลัพธ์ของการดำเนินการของรัฐบาล การระบุและการวัดผลกระทบในพื้นที่ต่างๆ เฉพาะสำหรับชีวิตทางสังคมและสภาพแวดล้อมทางกายภาพตลอดจนบรรลุวัตถุประสงค์ที่เสนอในการออกแบบ ข้อมูลที่เป็นผลจากขั้นตอนนี้มีความสำคัญต่อการส่งเสริมการควบคุมการจัดการ ข้อเสนอแนะ การเรียนรู้ และ นวัตกรรมโดยเน้นคุณค่าสาธารณะ

บรรณานุกรม

- Aguilar Villanueva, L.F. (2009). กรอบการวิเคราะห์นโยบายสาธารณะ ในเอฟ Maríñez Navarro และ V. การ์ซา คันตู (Coords). นโยบายสาธารณะและ ประชาธิปไตย ในละตินอเมริกา จากการวิเคราะห์สู่การปฏิบัติ เม็กซิโก DF: EGAP-CERALE-Miguel Ángel Porrúa.

- เมนี่, วาย. และเทนิก เจ. ค. (1992). นโยบายสาธารณะ บาร์เซโลน่า: เอเรียล.

- ออสซลัค, โอ. (2006). ระบบราชการและนโยบายสาธารณะ ป.ล. ฉบับที่ 11 น. 11-56.

- ออสซลัค, โอ. และโอดอนเนลล์ จี. ถึง. (1981). "นโยบายของรัฐและรัฐในละตินอเมริกา". เอกสาร G.E. คลัคโซ N ° 4

หัวข้อในนโยบายสาธารณะ